有什么单位要设立消防安全管理人和消防安全责任人，他们之间有何区别？

一、消防安全管理人的设立

根据《中华人民共和国消防法》和相关法规的要求，以下单位需设立消防安全管理人：

1. 高层建筑：由于高层建筑结构复杂、人员密集，一旦发生火灾，损失将会非常严重，因此这些建筑必须设立专门的消防安全管理人，负责日常消防安全检查与管理。

2. 大型公共场所：如商场、影院、车站等，由于人流量大、设备设施复杂，因此必须设立消防安全管理人，以确保各项消防设施的正常运作和应急预案的有效实施。

3. 工业企业：特别是涉及易燃易爆物品生产和存储的企业，例如化工厂、石油炼制厂等，必须设置消防安全管理人，负责监控工艺流程的安全，落实消防安全规章制度。

4. 学校、医院等机构：这些单位人员密集且复杂，尤其是学校需要关注儿童的安全，医院则需要保护病人的生命安全，因此，应设消防安全管理人，负责定期组织消防演练和安全知识培训。

5. 特种设备使用单位：如电力、煤气等领域的公司，由于其设备运行的特殊性，也需设立消防安全管理人，以确保符合国家标准和技术规程。

二、消防安全责任人与消防安全管理人的区别

在理解消防安全管理人设立的重要性后，有必要明确消防安全责任人和消防安全管理人之间的区别：

1. 定义不同：

• 消防安全责任人是指在单位中，负责消防安全管理工作的人，通常是单位的法定代表人或其委托的管理人员。他们对单位的消防安全负有全面的法律责任，需承担因消防安全管理不当而导致的一切后果。

• 消防安全管理人则是指在单位中具体负责消防安全日常管理事务的人，通常由消防安全责任人指定，承担具体的执行任务，如实施消防检查、组织培训和演习等。

2. 职责范围不同：

• 消防安全责任人需对单位的消防工作进行整体把控，包括制定消防安全计划、保障消防设施的完好及有效运作。同时，他们还需负责消防安全法律法规的贯彻和实施，确保单位的消防安全文化得以建立。

• 消防安全管理人则执行具体的任务，比如巡查单位内的消防设备，及时上报隐患以及实施各类消防安全培训等。他们是消防责任人所划定目标的执行者，是具体操作层面的消防安全管理的主要执行者。

3. 法律责任：

• 在法律责任方面，消防安全责任人必须承担较大的责任，若单位因此发生了火灾，责任人可能面临行政处罚、经济赔偿以及更为严重的刑事责任。

• 而消防安全管理人在日常执行过程中，虽然也会承担一定的责任，但通常情况下，更大的法律责任在消防安全责任人身上。

三、结语

针对日益增长的消防安全隐患，各类单位设立消防安全管理人的重要性不言而喻。明确消防安全管理人和消防安全责任人之间的区别，有助于各单位更好地理解自身在消防安全管理这一责任链条中的位置，并明确责任和任务。最终，只有通过有效的管理和责任的落实，才能有效防范火灾事故的发生，确保人民的生命财产安全。